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新华社2026年03月28日 05时23分21秒电

中新网海口3月27日电(康明乐张煦阳)海南自贸港封关已满百日
，海口海关27日表示，封关以来 ，海南口岸通关高效顺畅
，政策红利持续释放，开放活力日益显现。

海南自贸港封关后 ，实施以“一线放开 、二线管住
、岛内自由
”为基本特征的自由化便利化政策制度 。海关披露
，自2025年12月18日封关至2026年3月24日，“一线”监管进口“零关税 ”商品16.69亿元 ，免税2.71亿元
，主要为石油原油、锂辉石等生产原料以及无菌灌装机等生产设备；在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物3.14亿元，免征关税1558.02万元
。

2025年12月18日 ，海南自贸港正式启动全岛封关后，第一批通关“零关税
”石化原辅料抵达洋浦。中新网记者骆云飞摄

在“一线”
，海南封关后的“零关税 ”政策实现了从正面清单调整为负面清单的转变，税目由1900个扩大至约6600个 ，占全部商品税目的74%
，较封关前提高了近53个百分点 。

海关表示，这意味着除进口征税商品目录列明的货物外 ，绝大多数进口原辅料均可享受“零关税
”待遇
，企业选择范围显著拓宽
。

中国石化海南炼油化工有限公司相关负责人表示，封关后的“零关税”政策 ，让企业在进口原料时即享免税
，“我们进口3.3万吨‘零关税’混合二甲苯，经加工后生产的成品出口时也无需补缴税款。这种‘两头在外’模式有效降低了企业原料及生产成本 ，为拓展新业态提供了支撑 。 ”

封关百日以来
，依托自贸港政策叠加优势，“‘零关税’+展销
”等业态兴起 ，全国首次“零关税”高端珍珠专项展示交易活动在三亚举办，“零关税 ”商品展示交易新模式下企业不再需要提交高额担保
，也无需办理进出保税区手续，企业经营成本大幅降低
。

政策红利精准滴灌 ，海南自贸港通关效率也不断提升。依托径予放行便利化政策优势
，不涉证 、不涉检的‘零关税’货物
、保税货物可简化申报，将一般进口报关单的105项申报数据精简至33项 ，5家企业7万吨进口货物应用“径予放行
”模式快速通关
，海南口岸货物进口迎来通关效率与成本双优化 。

在“二线”，海南自贸港保税上下游加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等政策优化全面落地 ，推动放宽贸易管理政策措施取得突破
，内销加工增值免关税货物涵盖化工制造 、医疗药械
、高端食品行业
。

近日，一辆装载海南赞邦制药有限公司货值33.5万元精氨酸布洛芬颗粒的货车 ，平稳驶入海口新海港和南港“二线口岸 ”(货运)集中查验场
，在海关监管下快速通关。海口海关所属海口港海关综合业务科科长刘明凯说，针对加工增值货物内销申报 ，海关指定专人指导企业规范填报、帮助梳理政策要点，确保申报快速顺利完成 。

针对业务量大 、“二线
”内销频次高的企业
，海口海关推广“分批出岛、集中申报”等便利化模式，12家企业已适用该模式 ，便捷出岛内销货物1458批次。

封关运作带来的政策红利及营商环境的持续优化
，增强了海南自贸港“磁吸效应 ”
。海关介绍，封关三个月 ，海南货物贸易进出口820.1亿元
，同比增长32.9%；与200多个国家和地区实现贸易往来，新兴市场成为拉动增长的主力。截至3月24日 ，有进出口实绩的企业2108家
，增加48.5%，海关备案外贸企业新增7503家 ，备案企业总数历史性突破10.2万家 。

3月24日
，海口海关所属海口港海关法制科关员正在海口新海港对离岛免税品进行监管
。海口海关供图

同时，海口海关建立健全智能风险防控体系 ，构建全渠道
、特色化模型集群，实现风险防控高效监测和精准处置。封关运作百日以来
，岛内“零关税”、加工增值免关税和放宽贸易管理等政策运行平稳，离岛免税“套代购
”和“零关税”日消品走私风险持续保持低位 。(完)

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